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2021年中国文化管理协会工作报告
发布日期: 2022-01-28 浏览次数： 来源：
中国文化管理协会2021年工作总结和
2022年工作要点
2022年工作要点
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。在历史的交汇点上，同时面临全球新冠肺炎疫情的重大冲击，中国文化管理协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党建工作机构、登记管理机关、行业指导单位的关心指导下，在理事会、会员单位的积极参与和社会各界的大力支持下，协会积极发挥桥梁纽带作用，不断提升理论水平，创新服务理念，提高服务质量，以促进文化事业和文化产业繁荣发展为出发点和落脚点，着力引领行业发展，稳步推进各项工作。
2021年工作总结
一、社会组织基本情况中国文化管理协会前身为中国文化管理学会，成立于1991年12月20日，为响应党的十七届六中全会和十八大关于建设文化强国的号召，适应政府管理部门的职能转变，2013年协会经原文化部、民政部批准更名为“中国文化管理协会”。协会是由文化领域企事业单位、社会组织和对我国文化管理领域、文化行业有贡献、有影响的管理者、经营者、专家学者自愿结成的全国性、行业性社会团体。按照中办、国办印发的关于《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（中办发[2015]39号）和民政部、发改委印发的《关于做好全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作的通知》（民发[2015]150号）要求，协会作为第一批行业协会脱钩试点单位于2016年10月完成各项脱钩任务。脱钩后，协会登记管理机关为民政部，党建工作机构为中央和国家机关工委。协会2011年被民政部评为“3A级全国性学术类社会组织”，2012年被文化部评为“文化部业务主管先进社会组织”，2018年被民政部评为“3A级行业协会类社会组织”。
近年来，协会认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，主动适应行业协会转型发展的新常态，本着以服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的宗旨，发挥行业协会桥梁纽带作用，扎实推进慈善助学、智库建设和人才培养等项目。2014-2021年，协会积极参与脱贫攻坚，连续八年开展慈善助学项目，共资助八百余人次贫困大学生完成学业，累计资助金额超过四百余万元。协会一直以来重视提升理论水平和标准化工作。2017年协会受国资委宣传局委托，开展《国有企业企业文化管理测评标准》专项课题研究并发布实施。2019年协会受人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心委托开发“电子竞技员国家职业技能标准”，该标准于2020年12月29日由人力资源社会保障部正式向社会公开发布。协会从2017年开始，连续举办全国演艺机构经营管理人才培训班，着重培养演艺机构经营管理人才的市场能力和创新创意能力，近两千名演艺机构负责人参加了培训。2019年11月协会组织的“文化同行•民族百花”两岸美术交流参访团赴台举办两岸美术交流活动，该项目被国台办纳入2019年对台重点交流项目并给予经费支持。
协会现任负责人主要由党政机关退休人员兼职担任，主席1人，常务副主席1人，副主席11人，其中省部级以上1人，地厅级11人。协会工作人员总数55人，专职工作人员29人。
二、党建工作开展情况
2021年是党史学习教育年，为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实党中央、中央和国家机关工委关于开展党史学习教育的部署要求，中国文化管理协会及协会党支部提高政治站位，立足实际，守正创新，引导协会党员职工学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，较好地完成了各项既定工作任务。协会党支部及时召开动员部署会，组织党员职工认真学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，研究制定工作方案，通过线上+线下的形式，开展集中学习、交流研讨、观看红色影片、个人自学等多种形式，引导党员学好用好党史，自觉落实，认真撰写心得体会。七一前，在协会五届四次理事会上由党支部书记梁国扬结合自身过去对台工作的经验在大会上讲专题党课《中国共产党对台方针政策与两岸关系的历史回顾》，主要讲述了在中国共产党的坚强领导下，在谋求祖国统一的强烈愿景下，海峡两岸关系在不同时期的重要事件和相关政策。七一前后，相继组织党员职工收看“七一勋章”颁授仪式、庆祝中国共产党成立100周年大会，参观“不忘初心、牢记使命”中国共产党历史展览、“新时代中央和国家机关党的建设成就巡礼展”。党支部召开的专题组织生活会，就开展党史学习教育的收获感悟和存在的差距不足认真盘点，深入剖析检视。党的十九届六中全会召开后，按照工委要求召开学习十九届六中全会精神会议，并进行交流研讨。近一年来，协会把“我为群众办实事”实践活动具体落实到公益助学项目和日常业务工作中，主动承担起社会责任和使命，以党建为引领，为协会持续健康发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
三、内部治理情况
本年度理事会遵照协会章程，民主决策，不断完善法人治理结构，发挥理事主体作用，逐渐优化资源配置，努力吸收优质会员单位，细化秘书处服务内容，规范日常管理工作，理事会的履职能力和服务水平逐步提升，管理更加规范、科学、高效。本年度共召开主席团会三次，理事会两次（其中一次为视频会议），会员代表大会（视频会议），及时研究审议了设立实体机构（全资子公司）、分支机构设立撤销、会费减免、慈善助学、财务大额支出、协会成立三十年系列活动等重大事项以及协会《联络处工作条例（试行）》《国家智库中心工作条例（暂行）》《社会艺术水平考级工作管理办法（试行）》《社会艺术水平考级承办单位管理办法（试行）》《社会艺术考级委员会考级定点机构工作守则（试行）》《社会艺术水平考级考官管理办法（试行）》等内部规章制度等事项，形成了一整套较为顺畅的民主决策工作机制。
本年度为强化内部治理和风险防控，举办两堂专题讲座。讲座邀请专家针对社团标准建设和社团法律风险防范举行了内部专题培训。《标准化推动高质量发展》课程，从标准化沿革、标准化现状、标准化作用、标准化改革、团体标准化五个方面内容展开培训。《社团法律风险防范》课程从典型案件、民法典新规、社团组织法律风险等方面进行法律法规解读和案例分享，并提出协会及其分支机构的合规管理建议。经过自查，加强了分支机构宣传平台规范管理，名称、简称规范使用等，成立了协会突发事件应急领导小组以处理突发事件，提高舆情应对能力。
本年度协会认真贯彻落实财务预算，合理配置资金，规范管理、开源节流，依据相关财务管理制度规范财务支出。收入来源主要为会费，组织会员对协会的战略规划、规范管理提出意见和建议，邀请会员参加协会组织、举办的行业论坛、交流研讨、展演交流等活动。会员单位可申请承办或组织由协会主办的业务活动项目，参与协会各项课题标准的制定、实施等。服务费主要为相关企事业单位提供委托课题、业务咨询指导及对标宣贯服务。本年度主动减免会费三百余万元。总收入较上年基本持平。年度支出主要为投资注册全资子公司、业务活动成本、捐助支出、管理费用等，净资产较上年度有所下降。
四、业务活动开展情况
（一）标准及课题研究
本年度受人社部出版部门的委托，联合中国传媒大学动画与数字艺术学院等知名院校、国家体育总局体科所电竞研究室等专业科研单位和行业教育培训机构，开展“电子竞技员”培训教程的开发编写工作。本年度协会还开发团体标准两项，分别为《剧本推理门店标准》《剧本推理内容出品规范标准》。
本年度申请文化和旅游部全国公共文化发展中心课题研究项目两项，分别为《公共文化云平台统计指标及服务数据提升研究》《乡村公共文化设施效能提升研究》。
本年度协会智库工作突出，聘请的专家团队已达五十余人，由社会和学界有影响力的高校专家教授和长期在党政机关从事理论研究和政策工作的人员担任。本年度资助五项课题研究，分别为《关于当前数字文化产业发展体制机制创新若干问题研究》《脱贫乡村在新发展阶段文化振兴政策研究《文化强国的内涵阐释与核心指标建构》《京津冀冰雪文化协同发展对策建议》《全面推进乡村振兴背景下激励农民阅读的政策建议》。
（二）捐助及公益项目
本年度协会资助贫困大学生二百多人，每人五千元。协会通过河南省慈善总会向河南灾区捐款十万元人民币，希望以绵薄之力，帮助河南受灾民众的救灾和灾后重建工作。
协会开展的“新时代党建与企业文化互助大讲堂”公益项目，以“互助互学共建共赢”为宗旨，在互联网平台开讲十余次，累计在线学习人数六万余人次。为讲好千年运河百年变迁的故事，由中国青年报、中国文化管理协会、中华文化交流与合作促进会、中国青年网等联合相关单位共同发起了“千年大运河·文脉颂中华”公益直播活动。
（三）论坛及主题大会
首届中国城市文化发展大会暨“坚定文化自信·唱响城市声音”城市文化建设峰会在北京召开。本次会议由民盟中央文化委员会主办，中国文化管理协会协办，会上，原文化部党组副书记、副部长杨志今作了《繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力推动中国城市文化大发展》的主题发言，故宫博物院原院长单霁翔作了《让文化遗产资源活起来》主题发言。
全国移动电子竞技产业高峰论坛在北京亦庄经济技术开发区举办。本次大会由中国文化管理协会、北京市国有文化资产管理中心、北京亦庄经济技术开发区宣传部作为指导单位，协会电子竞技管理委员会主办，全球电子竞技联合会、腾讯游戏、腾讯天美电竞作为支持单位。相关部门领导、院校科研机构专家、行业协会和电竞产业代表齐聚一堂，共同解读国家政策、研讨协商产业布局，为电竞产业标准化、职业化、规范化发展献计献策。
（四）培训及艺术考级
本年度协会下属分支机构开展全国演艺机构经营管理人才、党建与企业文化指导员岗位能力、朗诵和舞蹈教师等多期培训班，培训学员两千余人。
本年度协会社会艺术考级工作稳步推进，本着发现问题解决问题的原则，考级工作各项管理规范已制定完成，按照管理办法对考级各地区承办单位、定点机构进行了系统梳理，尤其是加强地方承办单位的资质审核和考场规范的管理。协会社会艺术考级专业目前有朗诵和爵士舞专业，本年度钢琴和音乐剧两个专业教材经过专家初审，正按照专家修改意见调整考级教材通过后可进行专业增项并开展考级工作。
五、2021年计划开展但未开展的活动及原因说明
2021年是协会成立三十周年，筹划了纪念活动和论坛于12月份在北京举办，由于疫情防控等原因取消现场活动，仅保留编制《协会三十年大事记》和《文化管理学科理论建设文集》。
2022年工作要点
2022年，中国文化管理协会将以党的十九届六中全会精神和“十四五”规划及二〇三五年远景目标建议为指引, 明确文化类社会组织在文化强国建设征程中所面临的新形势和任务要求，深入结合社会组织特点和工作实际,理清工作思路,重点做好以下工作：一、加强推进党的全面领导。协会把党史学习教育工作和学习贯彻党的十九届六中全会精神作为一项长期的重大政治任务来抓，持续组织落实好各项规定要求，紧密结合工作实际，全面总结经验，把学习成果转化为工作动力，真正学深悟透，达到知和行的统一。始终把党建引领作为第一工作要务，有计划、有步骤地与党员职工共同开展座谈研讨、学习交流、为群众办实事等工作，不断提高新时期社会组织党建工作的质量水平,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
二、注重强化责任担当能力。协会在未来的工作规划中要进一步将坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想，工作中始终着眼人民对美好生活的向往，进一步强化责任担当，体现价值引领，不断推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，更好地把中华民族的优秀传统文化和价值共识融入到文化产品中，不断满足人民群众多层次多样化的文化需求，为人民群众提供更多精准专业的文化服务。
三、深入推动智库标准建设。协会将进一步加大工作力度，深入文化行业、会员单位开展行业调研、摸底、座谈、研讨、咨询等工作，进一步形成智库研究成果，为各级政府和相关部门提供决策依据和咨询建议，为文化企事业单位和会员单位提供服务引导。同时继续支持和鼓励分支机构开展有益于行业发展的团体标准研究编制工作。
四、持续打造品牌项目活动。协会将不断拓宽视野，吸收社会优秀人才，推动社会力量参与，持续打造论坛、展演、展览、培训、社会艺术水平考级等协会品牌活动项目。着重要规范协会及各分支机构融媒体信息平台，加大力度对社会艺术考级工作进行规范管理，考级项目要本着非营利性的原则规范开展工作，进而提升协会社会形象和影响力。
五、不断提高会员服务能力。协会要继续引导广大会员单位、文化企事业单位牢牢把握正确导向，坚定文化自信，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，不断满足多样化、高品位文化需求，增强精神力量。推动建立协调各方、统筹有力的工作机制，以创新驱动发展，激发文化创造活力，积极推动文化产业、文化事业高质量发展。
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